国家建立煤电容量电价机制
作者：陈炜伟 戴小河
信息来源：经济参考报
宣布日期：2023-11-20
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国家生长革新委、国家能源局近日对外宣布《关于建立煤电容量电价机制的通知》。通知明确，将现行煤电简单制电价调解为两部制电价，自2024年1月1日起实施。该政策不涉及居民和农业用户，这些用户用电仍执行现行目录销售电价政策。
其中，电量电价通过市场化方法形成，灵敏反应电力市场供需、燃料本钱变革等情况；容量电价水平凭据转型进度等实际情况合理确定并逐程序整，充分体现煤电对电力系统的支撑调理价值，确保煤电行业连续健康运行。
通知明确，煤电容量电价机制适用于合规在运的公用煤电机组。煤电容量电价凭据接纳煤电机组一定比例牢固本钱的方法确定。煤电容量电费纳入系统运行用度，每月由工商业用户按当月用电量比例分摊。
国家生长革新委有关卖力人说，一方面，近年来海内新能源快速生长，由于新能源发电具有间歇性和波动性，迫切需要煤电更好发挥基础性支撑调理作用。推动煤电加速向提供容量支撑包管和电量并重转型，平常时段为新能源发电让出空间、岑岭时段继续巅峰着力，对增进新能源进一步加速生长具有重要意义。另一方面，随着煤电转变经营生长模式，煤电机组越来越多时间“备而不必”，通过简单电量电价难以完全接纳本钱，近年来泛起行业预期不稳等现象，长此以往可能影响电力系统宁静运行。建立煤电容量电价机制，通过容量电价接纳部分或全部牢固本钱，从而稳定煤电行业预期，是包管电力系统宁静运行、推动新能源进一步加速生长和能源绿色低碳转型的一定要求。
这位卖力人介绍，由于建立煤电容量电价机制主要是电价结构的调解，煤电总体价格水平是基本稳定的，特别是电量电价小幅下降，将发动水电、核电、新能源等其他电源加入市场交易部分电量电价随之下行，工商业用户终端用电本钱总体有望稳中略降。
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